這是一張被稱(chēng)作價(jià)值25000億美元的合影(依據(jù)照片中相關(guān)企業(yè)的總市值),對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平而言,該圖對(duì)于提升中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的聲望是無(wú)價(jià)的。
站在世界兩大頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體(美國(guó)與中國(guó))的三排科技巨頭的中央核心位置,習(xí)近平主席形象地顯示出中國(guó)市場(chǎng)獲取世界最強(qiáng)企業(yè)巨頭關(guān)注與尊敬的實(shí)力。
作為在西雅圖尋求美國(guó)商界合作的連日努力的一部分, 這張合影印證了習(xí)的首次美國(guó)國(guó)事訪問(wèn)的獨(dú)特之處。習(xí)主席充分利用此次訪問(wèn)的機(jī)會(huì),在美國(guó)首都以外的地區(qū)更為有效地進(jìn)一步加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)與政治紐帶的連接,尤其顯示出對(duì)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的尊重與親近。
美國(guó)副總統(tǒng)約瑟夫·拜登也在美國(guó)國(guó)務(wù)院為中國(guó)國(guó)家主席舉行的歡迎午宴上談到,“當(dāng)他[上次作為國(guó)家副主席]前往艾奧瓦州的馬斯卡廷時(shí),我告訴他我無(wú)法同行。但是我本該去的。”拜登談到習(xí)上次訪美時(shí)開(kāi)玩笑道,“他去了,然后他成為了主席。我沒(méi)去,所以我還是副總統(tǒng)。”
與此前奧巴馬總統(tǒng)與習(xí)主席舉行的2013年“陽(yáng)光之鄉(xiāng)”莊園會(huì)晤及2014年中南海會(huì)晤相比,2015年習(xí)主席對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)在巧妙化解憂(yōu)慮以及改變兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)狀等方面更為成功。
本次訪問(wèn)在許多重要議題上取得了進(jìn)展,包括中國(guó)對(duì)氣候變化的承諾以及對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的支持,兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域也取得了進(jìn)展與可能性的突破。
于2013年6月舉行的加州“陽(yáng)光之鄉(xiāng)”會(huì)晤標(biāo)志著兩國(guó)開(kāi)始著手解決網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題——或如奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)時(shí)所稱(chēng)的“未知水域”。美方曾準(zhǔn)備好在網(wǎng)絡(luò)議題上以?xún)?yōu)勢(shì)姿態(tài)進(jìn)入峰會(huì)。于美國(guó)不幸的是,在峰會(huì)舉行的兩天前,關(guān)于美國(guó)國(guó)家安全局間諜事件的首篇報(bào)道在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》上發(fā)表,這標(biāo)志著愛(ài)德華·斯諾登所引發(fā)的美國(guó)外交噩夢(mèng)的開(kāi)始。莊園會(huì)晤時(shí),雙方都同意國(guó)際法適用于網(wǎng)絡(luò)空間,并成立了一個(gè)雙邊網(wǎng)絡(luò)安全工作組。
在2015年習(xí)近平的國(guó)事訪問(wèn)中,我們似乎看到網(wǎng)絡(luò)議題方面的積極進(jìn)展。中國(guó)首次同意,以商業(yè)目的竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為是不可接受的,并聲明“兩國(guó)政府都不進(jìn)行或支持通過(guò)網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,以向本國(guó)公司或商業(yè)領(lǐng)域提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。為了確保雙方履行承諾,兩國(guó)也同意及時(shí)回應(yīng)對(duì)惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息公開(kāi)的要求,并協(xié)助減少此類(lèi)行為在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生。
如果出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)有兩種新的解決機(jī)制:其一是自2015年開(kāi)始舉行的每年兩次的高層對(duì)話(huà),以評(píng)估對(duì)請(qǐng)求公開(kāi)惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息的處理情況。其二是建立一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)安全熱線(xiàn)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,美國(guó)應(yīng)當(dāng)持續(xù)推動(dòng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的發(fā)展與共識(shí),即制定一個(gè)趨于緩和的網(wǎng)絡(luò)軍控協(xié)定。雖然這些方面的進(jìn)展將需要大量的時(shí)間與努力,但終會(huì)實(shí)現(xiàn)更富建設(shè)性的美中政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
領(lǐng)導(dǎo)人們的合影可以紀(jì)念重要的歷史時(shí)刻,它們傳遞的信息還可以與其所代表的長(zhǎng)遠(yuǎn)成就相輔相成。只要美中兩國(guó)持續(xù)在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題上取得進(jìn)展,習(xí)主席與科技公司領(lǐng)袖的這張合影將成為美中合作轉(zhuǎn)折點(diǎn)的永久象征。但是如果兩國(guó)躊躇不前,這張合影將成為錯(cuò)失良機(jī)的警示,其價(jià)值高達(dá)25000億美元!
作者:
李成,布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心主任
麥瑞安(Ryan McElveen),布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心副主任
該文章發(fā)表于100,000 Strong Foundation Signature Report 2015年10月刊
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